按照《中华人民共和国预算法》以及 《厦门市财政局关于中共厦门市委组织部2015年度部门决算的批复》（厦财决批行[2016]4号），现将我单位2015年度部门决算说明如下 :
一、部门主要职责
中共厦门市委组织部部门的主要职责是：
（一） 组织建设。主要负责在党的基层组织建设、党员 教育管理、党员发展、党费管理、党的工作制度、党内生活制度等方面进行指导、组织、管理，提出意见建议等。
（二）干部工作。主要负责全市领导班子和干部队伍建设（公务员队伍建设）的宏观管理，包括管理体制、政策法规、干部人事制度改革等方面的规划、研究、指导等，对市委管理单位的领导班子换届、调整、任免等提出建议。
（三）人才工作。主要负责全市人才工作和人才队伍建设宏观管理、政策法规研究制定，指导协调专项人才工作以及海外高层次人才引进工作，开展联系高级专家工作。
（四）干部教育培训。主要负责全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范，指导分级分类开展干部教育培训以及干部教育培训国际合作交流等。
（五）干部监督。主要负责对领导班子和领导干部、党政领导干部选拔任用工作及有关干部工作法规贯彻执行情况进行监督。
（六）老干部工作。主要负责全市离退休干部工作政策的制定和宏观指导，包括落实离退休干部的政治待遇和生活待遇，发挥离退休干部的作用等。
（七）承办市委和省委组织部交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
中共厦门市委组织部部门包括 1 个机关行政处室及 2 个下属事业单位，其中：列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 经费性质 人员编制数 在职人数
中共厦门市委组织部 全额拨款行政单位 65 65
厦门市高层次人才发展中心 全额拨款事业单位 15 9
中共厦门市委组织部信息管理中心 全额拨款事业单位 4 3
三、部门主要工作总结
2015年，厦门市委组织部部门主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、十八届中央历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是来闽考察重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议部署要求，突出全面从严治党主线，围绕中心、服务大局，扎实开展“三严三实”专题教育，狠抓队伍建设、教育培训、组织建设和人才工作“四轮驱动”，为全面深化改革、美丽中国典范城市和“五大发展”示范市建设提供有力组织保证。围绕上述任务，重点完成了以下工作：
（一）坚持不懈地推进思想理论武装。开展学习习总书记来闽考察重要讲话精神“大学习、大讨论”活动，深刻领会总书记对福建、厦门改革发展的重要指示，统一思想、凝心聚力、推动发展。有序做好中央、省级党干校调训工作，市委党校举办各类主体班次30期，培训干部1956人。紧扣中心工作开展专业化培训，举办7个系列26期培训，培训3726名。持续提升“千人学堂”和“读书讲坛”活动影响力。
（二）着力建设高素质执政骨干队伍。把从严要求贯穿到干部培养、选拔、使用、管理各个方面。首次开展对各区和市直部门班子的综合考核评价。从严把好选人用人关，一年来调配市管干部116名。首次在建发、象屿开展市场化选聘国企高级经营管理人员试点。开展新一轮后备干部集中调整，稳步实施“70后”市管干部倍增计划, 提前一年超额完成干部挂职“五年千人计划”。从严管理监督干部，完善抓早抓小抓预防的组织措施，扎实开展“7+3”专项整治等。
（三）持之以恒改进作风。从严从实开展“三严三实”专题教育，全市108家党政机关、人民团体及其内设机构处级以上领导干部和事业单位、国企中层以上领导人员参加。严格按照上级部署做好“规范动作”，紧扣实际，力求体现厦门特色。市委常委会带头，全市679名领导班子成员全部在规定时间内上了党课。把不断深化习总书记系列重要讲话精神的学习贯彻作为重中之重。坚持问题导向、立查立改，严抓实改促进作风提升。
（四）持续抓好基层党的建设。以强化基层党组织政治功能和服务功能为统领，全面推进各领域基层党组织建设。在全省率先圆满完成村（居）级组织换届选举。开展党建引领美丽乡村建设试点、社区党建与社区治理融合工作探索，持续推进“党建富民强村”工程，努力构建基层党建引领基层社会治理的新机制。精心筹备全国园区非公党建工作座谈会，总结提炼厦门园区非公党建工作“六化”模式。认真做好发展党员工作。从严抓好基层党建工作述职评议。
（五）统筹推进各类人才队伍建设。着力抓好人才队伍建设，认真落实人才工作目标责任制，开展首批人才目标责任制考核并纳入党政领导班子考核体系。制定出台《进一步激励人才创新创业的若干措施》，加大激励人才创新创业力度。统筹推进“海纳百川”人才计划，稳步实施“双百计划”，完成第八批拔尖人才选拔。加大自贸片区急需紧缺人才引进。推进实施台湾特聘专家制度。积极争创国家级人才管理改革试验区，获评全省首批人才聚集区。
（六）稳步推进党的建设制度改革。制定出台《厦门市党的建设制度改革2015-2020年工作规划》。坚持重点突破，在党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织制度改革、人才发展体制机制改革等方面出台制度文件23项，推进党的建设制度改革往纵深发展。
（七）树立维护组织部门良好形象。着力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门，把讲政治作为第一位要求，大力加强理想信念、党性党风、优良传统教育，强化看齐意识。坚持每周四部机关学习制度，提高组工干部党性修养和业务素养。把抓好专题教育与推动组织工作相结合，务求实效。培育弘扬健康向上的组工文化。
四、2015年决算收支总体情况
2015 年，厦门市委组织部部门年初结转和结余664.78 万元，本年收入21,869.59万元，本年支出20,899.28万元，事业基金弥补收支差额0.00万元 ，结余分配0.00万元，年末结转和结余1,635.09万元。
（一）2015本年收入21,869.59万元，比2014年决算数增加11260.96万元，增长 106.15 ％，具体情况如下：
1.财政拨款收入21,858.84万元，其中政府性基金0.00万元。
2.事业收入0.00万元。
3.经营收入0.00万元。
4.上级补助收入0.00万 元。
5.附属单位上缴收入0.00 万元。
6.其他收入10.75万元。
（二）2015本年支出20,899.28万元，比2014年决算数增加10745.37万元，增长105.82％，具体情况如下：
1.基本支出1,756.61万元。其中，人员支出1435.49万元，公用支出321.12万元。
2.项目支出19,142.67万元。
3.上缴上级支出0.00万元。
4.经营支出0.00万元。
5.对附属单位补助支出0.00万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出（按功能分类）
2015 年，一般公共预算财政拨款支出20,899.28万元，比2014年决算数增加10755.02万元，增长106.02%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：
1.一般公共服务支出20563.19万元，较2014年决算数增加13818.67万元，增长204.89%。主要原因是2015年度的高层次人才扶持资金比2014年多支付10500万元,及2015年干教举办了多次专题培训讲座,较2014年多支出55万元等。
2.社会保障和就业支出222.67万元，较2014年决算数增加28.22万元，增长14.51%。主要原因是根据有关规定增加离退休人员待遇。
3.医疗卫生与计划生育支出91.38万元，较2014年决算数增加11.08万元，增长13.8%。主要原因是人员增加和医疗保险费增加。
4.其他支出22.02万元，较2014年决算数增加22.02万元。主要原因是我部有三个同志申请住房货币化补贴。
（二）2015年一般公共预算财政拨款基本支出（按经济分类）
2015年一般公共预算财政拨款基本支出决算1,756.61万元，比2014年决算数增加286.37万元，增长19.48%，具体情况如下(按类级经济分类统计)：
1.工资福利850.37万元，商品和服务支出321.12万元，较2014年决算数增加160.63万元，增长15.89%。主要原因：因为新增人员工资及相关办公费用。
2.对个人和家庭的补助585.12万元，较2014年决算数增加125.75万元，增长27.37%。主要原因是根据有关规定增加离退休人员待遇和在职人员住房补贴标准。
2015年度一般公共预算财政拨款基本支出具体款级经济分类支出情况，详见附件7。
六、政府性基金支出决算情况
2015年度无政府性基金支出
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2015年 “三公”经费公共财政拨款支出64.76万元，同比下降44.95%。具体情况如下： （一）因公出国（境）费19.93万元，主要用于出国访问与培训。2015年本单位组织出国团组3个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计3人次。与2014年相比, 因公出 国（境）经费支出下降69.45 %，主要原因是:2015年组团开展招聘人才费用下降。 （二）公务用车购置及运行费26.94万元。其中：公务用车购置费 0.00万元，2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费26.94万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量9辆。与2014年相比，公务用车购置费和运行费分别下降11.2%，主要原因是:今年公务用车保有量在年中较去年减少两辆，因此相关开支也相应减少。 （三）公务接待费17.89万元。主要用于中级省组及各大部委等方面的接待活动，累计接待142批次、接待总人数1249人次。与2014年相比, 公务接待费支出下降18.87%，主要原因是:减少接待活动。
八、政府采购情况
2015年度政府采购总额51.44万元，其中：政府采购货物支出51.44万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。
1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4.财政拨款收入支出决算总表
5.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金预算支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
